一直以来，究竟什么是政治我们似乎都没有一个非常明确的概念。实际上，我们认为政治就是“应用某种或某些未明确表现出来但被普遍接受的规则（潜规则）谋取各自利益的双方博弈或多方博弈”。
    当管理通过处理特定人际关系来实现其效益最大化的目标时，管理也与政治一样是一种双方或多方博弈，但是管理与政治存在根本上的差异：

1.    政治强调通过对既定利益的分割来实现个体相对利益最大化，而管理强调通过共同创造利益实现整体绝对利益最大化；

2.    政治主体之间的关系是一种敌对斗争关系，而管理主体之间的关系主要是一种合作共赢关系；

3.    政治博弈手段主要体现为对潜规则的应用，而管理博弈手段主要体现为对显规则的应用。

由于管理和政治存在以上三方面的根本区别，所以为了更好的实现管理目标，管理过程中不应使用政治规则。这一点或许就是目前国有企业在管理上的根本症结所在。